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发布时间:2019-11-20 18:41:16 阅读: 来源:干枣厂家

山东加大信贷投放 为城镇化建设提供资金保障

    新华网山东频道5月22日电 近年来,为保证城镇化建设工作的顺利开展,山东省金融办积极引导辖内银行业金融机构,大力支持全省城镇化建设,加大信贷投放,改善金融服务,为全面推进城镇化提供了有力的资金保障。

    山东省金融办积极推动驻鲁银行业金融机构将城镇化建设作为支持重点,积极向总行争取信贷规模和理财资金配置,特别是通过省政府与各银行机构总部签订战略合作协议,争取专项信贷资金,满足全省城镇化建设融资需求。其中,2013年5月省政府与国家开发银行签订的《开发性金融合作备忘录》中,开发银行承诺在“十二五”期间为全省新型城镇化建设提供1100亿元的融资支持;在2012年省政府与中国建设银行签订的《支持小城镇暨基础设施建设战略合作协议》中,建设银行承诺在“十二五”期间为全省新农村和小城镇建设提供400亿元的融资支持。

    针对城镇化建设资金需求大、期限长的特点,山东省金融办积极鼓励国家开发银行、农业发展银行山东省分行发挥在中长期贷款领域的优势,优先在全省试点支持城镇化建设融资模式,为城镇化建设提供中长期、低利率的贷款。2013年,国家开发银行山东省分行与临沂市合作,通过采取“以市带县”的模式,对全市棚户区改造项目实行“统一评级、统一授信、统借统还”,签订50亿元棚户区改造专项贷款协议;今年4月2日国务院常务会议确定,由国家开发银行成立专门机构,实行单独核算,采取市场化方式发行住宅金融专项债券,重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。省金融办会同发改、财政、住建、国开行山东分行等部门,根据国务院常务会议精神,结合国家开发银行总行棚户区改造贷款最新政策,研究搭建省级融资平台,统一承接国开行棚户区改造专项贷款方案,目前融资平台已在筹建中。中国农业发展银行山东省分行与德州市人民政府签署战略合作协议,将德州市列为全国唯一新农村建设合作试点,就农村土地整治、农民集中居住区建设与改造、新型社区建设、旧村改造、农村基础设施建设、县域城镇基础设施建设等多方面进行合作,根据德州市的城乡一体化发展规划融资需求,省农发行对德州市在信贷规模、资金配置等方面给予优先安排。

    山东省金融办还积极探索尝试多元化融资手段,推动地市政府积极利用债券、信托融资等方式拓宽城镇化建设融资渠道。2013年有8个市通过发行企业债券为保障性住房融资110多亿元。省政府向人民银行总行致函,商请支持发行银行间市场债务融资工具,筹集保障性住房建设资金。其中,济南市计划融资143亿元,目前已发行两期私募债,融资总额27.2亿元;临沂市计划融资89.5亿元,目前正在准备首期50亿元私募债的申报工作。农行山东省分行创新投融资模式,与省政府黄河三角洲投资基金、安徽国元信托公司开展合作,筹建“齐鲁农惠镇兴基金”,并计划在各地市广泛设立子基金,采取基金直投模式,重点支持城镇化建设项目。

    为满足城镇化建设资金需求,山东省金融办还积极推动银行业金融机构创新金融产品和服务,鼓励部分银行业机构针对性地开发产品,将农村新型社区建设项目还贷资金来源扩大至项目经营收入、项目资产租售收入、税收返还收入、财政补贴收入、土地出让收入中财政返还部分、政府偿债基金和承贷主体综合收益等。在担保方式上,采取了抵押担保+保证担保的形式,即项目抵质押担保不足的,可采取符合规定的保证担保方式,从而有效增强了项目融资方的融资能力。

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