10月１日起海南省将施行新《机动车登记规定》种植

10月１日起海南省将施行新《机动车登记规定》

据海南省交警总队王力副总队长介绍，修改后的《机动车登记规定》共5章56条，新增 法律责任 一章，新增22条，修改28条，删除5条。新《规定》最大的亮点是：突出以人为本，服务群众，修改时注重规范业务，解决实际问题;强调法律衔接，与新的法律、法规保持一致。

新《规定》有五大特点：

(一)进一步理顺了各级车管部门的职能设置;

(二)简化办理牌证程序，进一步方便群众。新《规定》涉及到的便民利民措施共16项。几个主要方面：一是缩短办理牌证的时限;二是取消办理变更登记的审批程序;三是扩大重新启用号牌号码的范围;四是进一步改进机动车号牌选取方式;五是取消了停、复驶业务。

(三)进一步规范机动车登记工作。一是增加了因机动车质量问题退车、不在我国境内道路行驶、依法撤销等原因办理注销登记的条件和程序;二是增加了机动车质押备案业务，与《物权法》、《担保法》、《典当管理办法》等法律规定相衔接;三是明确了临时行驶车号牌的适用范围。

(四)增加了法律责任的规定。对《道路交通安全法》未设定处罚但影响道路交通安全的常见交通违法行为设定了罚则。一是机动车所有人或驾驶人违反机动车登记规定的法律责任;二是对公安交通管理部门及交通警察违反规定办理机动车登记的法律责任。

(五)调整了体例结构和行文格式。

新《规定》修改的主要内容

(一)缩短有关业务办理时限。原《规定》对出具合法有效证明、凭证，车辆管理所办理机动车注册登记的时限为5个工作日。新《规定》对出具合法有效证明、凭证的，办理机动车注册登记的时限缩短为2个工作日。另外，对申请补领机动车登记证书的，新规定取消了事前核对机动车档案的要求，规定车辆管理所确认机动车后直接补发，补发的时限由15日缩短为1日。

(二)简化部分登记业务的办理程序。一是简化办理变更车身颜色、更换车身或车架的审批程序。新《规定》取消了变更前的申请、审批程序，机动车所有人变更车身颜色、更换车身或车架后可直接办理变更登记，减少群众往返车辆管理所的次数。二是简化异地申领机动车检验合格标志的委托手续。对大型载客汽车以外的机动车因故不能在登记地检验的，取消委托核发检验合格标志的规定。机动车所有人只要向登记地车辆管理所查询涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故情况，持无相应记录的查询证明即可向行驶地车辆管理所申请核发检验合格标志。

(三)减少登记事项，提高工作效率。新规定在保留机动车基本数据项的前提下，减少了19项登记事项。减少登记事项可以缩短民警录入时间，提高工作效率，减少群众等候时间。

(四)增加了质押业务，取消了停、复驶业务。新《规定》增加了机动车质押/解除质押业务，明确了办理该业务应提交的资料和具体办理程序。另外，目前机动车停驶、复驶业务只与办理养路费停交手续有关，但实际中许多机动车所有人为偷逃养路费，在办理停驶前补领号牌，机动车停驶后仍上道路行驶，且长时间不办理复驶，造成各地车辆管理所大量积压收回的机动车号牌。此外，交通部门已通过限定停交养路费期限等方式规范管理，机动车停、复驶业务已无实际意义。取消该业务，可避免群众多次往返车辆管理所和交通部门。

(五)进一步规范机动车登记工作流程。新规定将原《机动车登记工作规范》涉及群众权益部分的内容统一纳入部令中，同时还对原规定流程作了进一步完善，如：增加了因机动车质量问题退车、不在我国境内道路行驶、依法撤销三种办理注销的情形，解决了因上述原因无法办理注销登记的问题;增加了注册登记前需要在本辖区范围内临时上道路行驶的机动车，办理临时行驶车号牌的具体程序;在登记事项中增加了 邮寄地址 和 电子信箱 项目，便于公安交通管理部门履行告知义务等。

(六)增加了申请人的法定义务条款。依据《行政许可法》的相关规定，新《规定》增加了 申请人申请机动车登记，应当如实向车辆管理所提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性、有效性负责 的规定，以明确申请人的法定义务。

(七)机动车号牌使用上更加人性化。新《规定》在机动车号牌使用上更加人性化。一是规定办理机动车转移登记或者注销登记后，在6个月内、拥有原机动车3年以上以及原机动车道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕的情况下，原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可以向车辆管理所使用原机动车号码。二是确定了机动车号牌号码采用计算机自动选取和由机动车所有人按照机动车号牌标准规定自行编排的方式(两种方式同时使用，分别使用不同号段，计算机自动选取仍按目前选取方式)，大大提高了号牌号码选用的自主性。自行编排规则：自行编排的方式只适用于小车，即蓝底号牌。目前规定为，如：琼A12345，琼A这两个字段是既定的， 1 这个位置为0-9数字， 2 和 3 这个位置为A-Z英文字母(其中 I 和 O 因易与数字混淆不能选用)， 4 和 5 这个位置为0-9数字。海南省交警总队有关负责人提醒，按照这个规则可以编出57.6万个号牌，足够满足当前海南省群众需要,但为了避免造成群众为选用号牌而拥挤,更是为了保证后期购车群众有较好的选号机会,因此海南省交警总队采取分段投放号牌,即如:海口市车管所第一批投放5000-10000个号牌,待第一批投放的号被选取达到一定比例(初步计划在30%-50%)后,再补充新的号段号牌。该负责人表示，新《规定》实施后，全国统一采用了新版《机动车登记系统》，该系统限制了投入号段号牌的预留，也就是说不可能通过除上述两种选取方式之外的其它手段选取号牌。该负责人还提醒每次编排号牌号码的时间限制为3-5分钟。

该负责人表示，新《规定》出台后，贯彻实施过程中需要调整和考虑的因素很多，因此交警部门在前期贯彻落实过程中，将会结合工作实际，坚持原则(规范和便民)不变的前提下，可能会对实施措施作个别调整，如每次投放号牌的数量等，还请群众给予谅解。

(八)明确了相关法律责任。新《规定》中增加了机动车所有人和交通警察所承担的法律责任。明确了机动车登记各环节中的违法、违规行为，并明确了具体的处罚方法和标准，同时对车管所民警的违法违规行为也作出明确界定，利于群众监督。

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